安徽省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法全文（2014）

　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，保障業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)我省物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。

　　第三條  本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主或者物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用，主要包括物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、車(chē)輛停放費(fèi)、裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)等。

　　第四條　省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱物業(yè)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。

　　第五條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，按照當(dāng)?shù)匚飿I(yè)服務(wù)行業(yè)平均成本、法定稅費(fèi)和合理利潤(rùn)確定。

　　第六條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容等不同情況，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　普通住宅小區(qū)物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、小區(qū)車(chē)輛停放費(fèi)、裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；非普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，以及滿足部分業(yè)主、物業(yè)使用人需要或接受委托開(kāi)展的特約服務(wù)等收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　普通住宅小區(qū)與非普通住宅小區(qū)界定由各市確定。

　　第七條　提倡建設(shè)單位、業(yè)主或業(yè)主大會(huì)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

　　業(yè)主大會(huì)成立后的小區(qū)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可試行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同，約定服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二章 物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)管理

　　第八條　普通住宅小區(qū)物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供的公共性物業(yè)基本服務(wù)，向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。

　　物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)成本等因素實(shí)行分級(jí)定價(jià)。物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由委托單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行約定，并在物業(yè)服務(wù)合同中明確。價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同物業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)當(dāng)?shù)匚飿I(yè)公共服務(wù)平均成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)等情況，制定相應(yīng)等級(jí)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公布。

　　價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理主管部門(mén)，每?jī)赡陮?duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。

　　第九條  業(yè)主大會(huì)成立前，由住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，為前期物業(yè)服務(wù)階段，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，約定服務(wù)等級(jí)，并對(duì)照相應(yīng)服務(wù)等級(jí)的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度確定具體的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)價(jià)格主管部門(mén)、物業(yè)管理主管部門(mén)備案后實(shí)施。

　　第十條  物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)由人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊等以及經(jīng)業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)同意的其它費(fèi)用組成。

　　原則上單列不低于10%的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)，專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，每年公布一次收支使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。具體比例及管理辦法由各市制定。

　　第十一條  電梯及由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的增壓水泵等高能耗共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行所需電費(fèi)可列入物業(yè)服務(wù)成本，也可單獨(dú)據(jù)實(shí)分?jǐn)�，具體辦法由各市價(jià)格主管部門(mén)確定。

　　物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用，通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支的，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本或物業(yè)服務(wù)費(fèi)支出。

　　第十二條  住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電、用水（不包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用水、用電）執(zhí)行居民用電、用水價(jià)格。

　　第十三條  物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受上述企業(yè)委托代收上述費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　第十四條  物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)可以預(yù)收，具體由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同所約定的期限向業(yè)主、物業(yè)使用人收取，約定時(shí)間不得超過(guò)物業(yè)服務(wù)期限；未作約定的，預(yù)收期不得超過(guò)6個(gè)月。

　　第十五條  物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按照房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)登記的建筑面積計(jì)算；尚未登記的，暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的建筑面積計(jì)算。

　　業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋買(mǎi)賣(mài)合同和入住通知書(shū)（符合竣工驗(yàn)收條件）約定的房屋交付時(shí)間，作為交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的起始時(shí)間。

　　依法改變居住用途用于經(jīng)營(yíng)的住房，物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性用房物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　第十六條  業(yè)主或業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　包干制是指由業(yè)主或物業(yè)使用人向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈利或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，節(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　第三章 車(chē)輛停放、垃圾清運(yùn)收費(fèi)管理

　　第十七條  物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)車(chē)輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別車(chē)位、車(chē)庫(kù)的專有權(quán)益、管理服務(wù)成本等因素收取車(chē)位服務(wù)費(fèi)和場(chǎng)地使用費(fèi)。其中專有車(chē)位（庫(kù)），應(yīng)交納車(chē)位服務(wù)費(fèi)；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主共有車(chē)位（庫(kù)）的車(chē)位使用人或租用車(chē)位的使用人應(yīng)當(dāng)交納車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)。

　　車(chē)輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同物業(yè)主管部門(mén)制定，并適時(shí)調(diào)整。

　　車(chē)輛停放費(fèi)包括車(chē)庫(kù)、車(chē)位的公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行能耗及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、管理服務(wù)人員費(fèi)用以及法定稅費(fèi)等。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)執(zhí)行公務(wù)及為業(yè)主或者物業(yè)使用人配送、維修、安裝等臨時(shí)停放車(chē)輛收取停車(chē)費(fèi)用。

　　第十八條  業(yè)主或物業(yè)使用人對(duì)其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的地點(diǎn)堆放，并繳納裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市制定。

　　第四章 其它服務(wù)收費(fèi)管理

　　第十九條  實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，業(yè)主大會(huì)成立前，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)買(mǎi)受人在物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行；業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行。

　　第二十條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)人員、車(chē)輛實(shí)行出入證件管理的，應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或物業(yè)使用人免費(fèi)配置出入證、卡、電子識(shí)別器等。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦的，可以適當(dāng)收取制作成本費(fèi)用。

　　第二十一條  利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第五章 行為規(guī)范管理

　　第二十二條  各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)在制定或調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)以物業(yè)公共服務(wù)所需當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均成本為基礎(chǔ)，充分聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等社會(huì)各界的意見(jiàn)。物業(yè)主管部門(mén)要監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

　　第二十三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及重復(fù)收費(fèi)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。

　　第二十四條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)的成本控制，積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的宣傳，引導(dǎo)業(yè)主參與服務(wù)過(guò)程，切實(shí)降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　第二十五條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主、物業(yè)使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。

　　第二十六條  物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或服務(wù)地點(diǎn)醒目位置公布。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年（或財(cái)務(wù)年度）向業(yè)主、物業(yè)使用人公布利用業(yè)主共用、共有設(shè)施經(jīng)營(yíng)收益和支出情況，以及單列的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)收支情況，接受監(jiān)督。

　　對(duì)于實(shí)行酬金制的住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年（或財(cái)務(wù)年度）向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況，接受監(jiān)督。

　　第二十七條  實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行服務(wù)價(jià)格登記制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)前，應(yīng)到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)辦理《服務(wù)價(jià)格登記證》，亮證收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)使用稅務(wù)票據(jù)。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十八條　各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和物業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰。

　　第二十九條  各地應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施辦法。

　　第三十條  本辦法自2014年11 月1 日起執(zhí)行，由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。省物價(jià)局、省建設(shè)廳2005年印發(fā)的《安徽省城市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》（皖價(jià)房〔2005〕154號(hào)）同時(shí)廢止。